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México D.F., a 29 de enero de 2010 | 11:43 PM

Alfonso Zárate
“Daños colaterales”
28 de enero de 2010
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2010-01-28
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La lucha en contra del crimen organizado no puede justificar los excesos: detenciones arbitrarias, cateos ilegales, robos en los domicilios, homicidios imprudenciales, abusos de autoridad. A la violencia y brutalidad de los criminales, no pueden corresponder respuestas análogas de las fuerzas públicas que tienen la obligación de apegarse a la ley y de no incurrir en actos deleznables ni siquiera con el pretexto de combatir a delincuentes despiadados.

En las guerras se llaman “daños colaterales” —es decir, accidentales, no previstos— a las bajas de civiles ajenos al conflicto. En algún momento, el entonces procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, calculó que cuatro de cada 100 muertos en la lucha contra el narcotráfico, correspondían a esa definición. Lo cierto es que, a los casos con mayor resonancia, como el ocurrido en junio de 2007, cuando cinco mujeres y niñas perdieron la vida al pasar por un retén en Sinaloa, se suman otros: por ejemplo, al menos dos muertes de esta naturaleza están vinculadas a los operativos que hace unas semanas emprendió la Armada de México en el estado de Morelos, en los que fue abatido el capo Arturo Beltrán Leyva.

A la falta de planeación de las acciones (en ocasiones bruscas y con altos grados de improvisación), se agrega la deficiente preparación de los soldados para tareas policiales y un nerviosismo que los lleva a confundir a inocentes con sicarios o a sobrerreaccionar provocando esas muertes absurdas.

No hay forma de reparar el dolor que esas ausencias dejan a sus familiares y amigos, pero es imperativo que los altos mandos del Ejército y la Armada de México, al tiempo que refuerzan el entrenamiento de los soldados en misiones policiales, fortalezcan la adopción de valores, significativamente, el respeto a los derechos humanos; que asuman su responsabilidad con mayor profesionalismo.

Las denuncias que involucran a militares tienen que ser conocidas por los tribunales civiles. No hay razón para que el ministerio público renuncie a sus atribuciones en esta materia. El mandato constitucional no admite duda alguna: “Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningún caso y por ningún motivo podrán extender su jurisdicción sobre personas que no pertenezcan al Ejército. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocerá del caso la autoridad civil que corresponda”. (Cursivas mías).

Los reportes de organizaciones como Human Rights Watch (HRW) sobre detenciones arbitrarias, secuestros, torturas y homicidios son preocupantes, pero no puede pasar inadvertida la insistencia de HRW en señalar a las Fuerzas Armadas, mientras parecen soslayar violaciones más graves y recurrentes de las corporaciones policiales. HRW es un organismo muy cercano a actores políticos en el Senado norteamericano y el Departamento de Estado. ¿Qué hay detrás de su insistencia en focalizar a las Fuerzas Armadas? Sería inquietante que estuviera el interés de las agencias norteamericanas por doblar a instituciones que, más allá de sus defectos, se resisten a ser dóciles respecto de autoridades extranjeras y mantienen un celo nacionalista.

Al interés de instancias norteamericanas por el escrutinio y la “certificación” del desempeño mexicano, tiene que corresponder, en un esquema de corresponsabilidad real, un reclamo semejante para que en Estados Unidos se reduzca la demanda de enervantes, se investigue y castigue el lavado de dinero y se reduzca el contrabando de armas.

Por ahora, los militares no pueden regresar a sus cuarteles como demandan algunos por buenas y otros por malas razones (dejarle el campo libre a los narcotraficantes o a grupos antisistémicos), no mientras el nuevo modelo de policías no sea una realidad. La presencia ostensible de los militares en la lucha contra el narcotráfico se explica por dos condiciones que permanecen inalteradas: 1) el grado de descomposición de casi todas las corporaciones policiales y 2) la conversión de México de país de tránsito de enervantes, lo que reclamaba sólo el control de rutas, a país de consumo, que implica el control cuasi-militar de territorios. Pero nadie, menos los soldados, pueden tener patente de corso.

Presidente del Grupo Consultor Interdisciplinario

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vmax1200
2010-01-28|14:37
df
desgraciadamente las autoridades castrences le tiene desconfianza alas autoridades civiles y digamoslo mas claramente alas procuradurias q se encargan de perseguir esos delitos por q la institucion de buena fe segun como si hubiera intituciones de mala fe, q segun es el ministerio publico es corrupto abusa de su autoridad, incrimina y fabrica culpables o ya se le s olvido jacinta¿ o los indigenas de acteal q estuvieron 12 años de prision por la autoridad civil de buena fe q se dice llamr el ministerio publico, por eso y por q las autoridades civiles le tienen miedo o terror ala opinon publica y actuan no tratande de cumplir la ly sino por la consigna politica q haya atras de la relevancia del asunto lo llaman ellos, q los militares no quieren no deben estar expuestos a estas autoridades tan nefastas q los civiles comunes y corrientes si sufrimos por q no tenemos otras, ellos no permiten q se metan en su sistema de justicia por q peor q el nuestro no esta parecera q los defiendo pero lo q defiendo es ala institucion, y su sistema de administracion de justicia y mientras en mexico no se reforme por completo y de una manera profunda el regimen decadente y autoritario en q se administra la justicia para unos si y para los poderosos no el ejercito deberia temer de someterse a nuestro sistema de acusacion inquisitorio y perjudicial, enpaises avanzados si la corte es para todos pero tambien los juicios son y se llevan a cabo de forma oral y con evidencias despues de una investigacion en la q se encontraron pruebas no supuestos indicios q no son pruebas, y despues si se inicia una acusacion, q llevara a encontrar culpables en mexico no, te detienen te acusan te arraigan te fabrican pruebas y luego te consignan y despues de años te dice un juez libre por falta de elementos, creen q aesa justicia se quieren someter los militares claro q no, abogemos por una reforma de justicia q nos libere de esos arraigos y abusos de la autoridad d buena fe, que bueno q es de buena fe por q si no imaginense¿ y q sea una q en realidad nos lleve a procesos justos y expeditos basta ya al actuar impune de estas instituciones de buena fe o la inquisicion moderna.

huicholraider
2010-01-28|12:58
DF
Desgraciadamente en este país si se justifican los abusos del estado, ya hemos visto el desprecio que a muchos les producen los derechos humanos. La educción es la única posibilidad de arreglar las cosas, así sea a largo plazo. Todos lo saben, pero los que toman decisiones lo dicen de dientes para afuera. Mientras este país seguirá siendo atrasado, dogmático, prejuicioso y por lo tanto pobre.

tombrady
2010-01-28|11:52
d f
FELICIDADES POR EL TEMA;NO OLVIDEMOS QUE EL JEFE MAXIMO DEL EJERCITO Y MARINA ES EL EJECUTIVO;Y QUE EL MP;ES UN INSTRUMENTO DEL MISMO;DONDE QUEDA LA ELITE PENSANTE EN ESTE PAIS PARA RECLAMAR JURIDICAMENTE QUE LOS AGRAVIOS A CIVILES;SEAN DEBIDAMENTE JUZGADOS.LAS FUERZAS ARMADAS SE INTEGRAN POR SERES HUMANOS CON TODOS LOS DEFECTOS Y MISERIAS HUMANAS DEL MISMO.RECLAMEMOS AL EJECUTIVO Y A LOS OTROS 2 PODERES EL ESTADO DE DERECHO TAN NECESARIO.

Lagunero
2010-01-28|11:09
Torreón
La lucha contra el crimen organizado no debe justificar los excesos, de acuerdo; pero éstos permanecerán mientras los encargados de llevarla a cabo no actúen con inteligencia.

ilnv74
2010-01-28|10:48
Reynosa
Excelente análisis como siempre maestro Zarate, es interesante la insistencia de HRW para con las violaciones de los militares, dejando de lado al resto de las corporaciones de seguridad que también están involucradas en esta guerra contra el narco, ¿dónde estaba HRW antes de que el ejército saliera a las calles?, tal vez intentan desacreditar al ejército para justificar una mayor intervención por parte de las corporaciones norteamericanas en nuestro país.

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  Acerca del autor

Alfonso Zárate Flores, director general de Grupo Consultor Interdisciplinario, S.C. (GCI), es licenciado en derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM y maestro en Sociología Política por The London School of Economics and Political Science.

En el sector público fue, entre otros cargos, director general de Análisis Político en la Presidencia de la República, asesor del secretario de Relaciones Exteriores, asesor del subsecretario de Gobernación y en el ámbito académico fue director de Estudios Políticos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), y profesor en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos (IMRED) y la Universidad Iberoamericana (UIA). Es autor y coautor de numerosos ensayos y artículos y de varios libros, entre ellos, Los usos del poder, Fin de siglo, fin de ciclo y Fox: los días perdidos.

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